醫養結合服務的優勢在多方面獲得了有力的政策支持，這些政策從規劃引領、要素保障、多元主體協同以及標準化建設等維度發力，為醫養結合服務的廣泛推行與高質量發展筑牢根基。

在規劃政策引領層面，國家高度重視醫養結合，將其納入諸多重要規劃之中。

2015 年，國務院辦公廳轉發《關于推進醫療衛生與養老服務相結合的指導意見》，明確了醫養結合的基本原則、發展目標和重點任務，為后續工作指明方向。此后，《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》《“健康中國 2030” 規劃綱要》以及國民健康、老齡事業發展、養老體系建設、健康老齡化等規劃，紛紛將醫養結合納入其中?！吨泄仓醒?國務院關于加強新時代老齡工作的意見》《中共中央 國務院關于深化養老服務改革發展的意見》和中辦、國辦印發的《關于進一步完善醫療衛生服務體系的意見》等重要政策文件，也著重強調將醫養結合作為推進健康老齡化的關鍵任務進行部署，從頂層設計上為醫養結合服務優勢的發揮提供了戰略保障，使得各地在開展醫養結合工作時有了清晰的政策依據與發展路徑。

從要素支持保障來看，國家衛生健康委會同相關部門出臺了一系列涵蓋審批登記、價格、財稅、土地、醫保、投融資等方面的支持性政策措施。在審批登記方面，2019 年印發的《關于做好醫養結合機構審批登記工作的通知》，深化醫療和養老服務 “放管服” 改革，優化了醫養結合機構審批流程和環境，降低了社會力量進入醫養結合領域的門檻，有利于吸引更多資源投入，擴大服務供給。在價格政策上，公立醫療衛生機構為老年人等人群提供上門醫療服務，采取 “醫藥服務價格 + 上門服務費” 的收費方式，規范了服務定價，保障了服務的合理收益，促進服務可持續。財稅方面，落實有關稅收優惠政策，支持社會力量提供多層次、多樣化醫養結合服務，減輕了醫養結合機構的運營負擔，提高了社會資本參與的積極性。土地政策上，醫療衛生用地、社會福利用地可用于建設醫養結合項目，為青島醫養結合機構的落地提供了空間保障。

醫保政策也在不斷完善，及時將符合條件的養老機構內設醫療衛生機構納入醫保定點管理，減輕了老年人接受醫養結合服務的費用負擔，讓更多老人能夠享受到醫養結合帶來的健康保障優勢。同時，實施 “十四五” 積極應對人口老齡化工程，利用中央預算內投資等多渠道資金支持醫養結合項目，并開展醫養結合示范項目，鼓勵各地加大政策支持，發揮示范單位引領輻射作用，營造良好社會氛圍，從資金和示范帶動角度保障醫養結合服務的發展。

在推動多元主體協同方面，政策積極促進醫養結合與深化醫改、分級診療、醫聯體建設等工作的統籌推進。開展社區醫養結合能力提升行動，實施老年健康管理、老年健康與醫養結合等基本公共衛生服務項目，為居家和社區的老年人提供基礎醫療和健康管理服務，讓醫養結合服務深入基層。開展失能老年人健康服務行動，對 65 歲以上居家失能老年人提供健康服務和咨詢，指導轉診轉介，保障了青島失能老人這一重點群體能夠及時獲得專業醫療照護。支持醫療資源豐富地區的二級及以下醫療衛生機構轉型，開展康復、護理以及醫養結合服務，深化醫療衛生機構與養老機構協議合作，支持養老機構通過醫養協議合作、設立醫療衛生機構等多種方式提升醫養結合服務能力，鼓勵社會力量積極參與醫養結合，形成了政府、醫療機構、養老機構、社會力量等多元主體協同，多場景提供服務的格局。例如福建省推進以家庭病床為主要形式的居家社區醫養結合服務，并將符合條件的醫養結合機構納入醫聯體，充分整合各方資源，發揮醫養結合在保障老人健康、優化資源配置等方面的優勢。

標準化信息化水平提升也是政策支持的重點方向。國家出臺醫養結合機構服務指南和管理指南、醫療衛生機構與養老服務機構簽約合作服務指南、居家和社區醫養結合服務指南，發布《醫養結合機構內老年人在養老區和醫療區之間床位轉換標準》等，持續規范醫養結合服務，使得醫養結合服務在各個環節都有標準可依，保障服務質量的穩定性與專業性，充分發揮其保障老人健康、提升生活質量的優勢。實施智慧健康養老產業發展行動，推動人工智能、大數據等新一代信息技術在醫養結合領域應用，推進醫療、養老服務信息互聯互通和數據共享，組織老齡健康醫養結合遠程協同服務。

以上海為例，推廣 “互聯網醫院 + 養老院” 模式，促進取得互聯網診療服務資質的醫療機構與養老機構合作，通過信息化手段提升醫養結合服務的效率與可及性，讓老人在家中或養老機構就能便捷獲得醫療服務，進一步放大醫養結合服務的優勢。